市住房公积金管理中心印发《关于开展“管理规范年”活动实施方案》的通知

滁金管〔2019〕3号

各分支机构、科： 

      《关于开展“管理规范年”活动实施方案》已经主任办公会议研究通过，现印发给你们，请认真组织实施。各分支机构、科活动开展情况请及时报综合科。

                                                                                                              2019年3月5日

关于开展“管理规范年”活动实施方案

为深入贯彻《住房公积金管理条例》及市委、市政府、省住建厅、市住房公积金管理委员会关于加强住房公积金管理的相关要求，不断规范住房公积金管理服务工作，进一步提升服务质量和管理水平，推动住房公积金管理事业健康平稳发展，决定于2019年在全市住房公积金管理系统开展 “管理规范年”活动。具体实施方案如下：

一、指导思想和工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实市委六届七次全会和市“两会”精神，坚持用新发展理念统领住房公积金管理，积极发挥住房公积金的住房保障和惠民作用，持续推进建制扩面，继续实施稳健的住房公积金使用政策，防范资金运行风险，夯实工作基础、创新工作方法、提升工作实效，努力开创新时代住房公积金管理新局面。

二、主要内容和任务

开展“管理规范年”活动，重点聚焦制度的完善和执行、风险防控与应对、服务提升与改进、党的建设与创先争优等四个方面。具体任务如下：

（一）规范内部管理，提升管理绩效。进一步健全和完善各项规章制度，坚持用制度管人管事，进一步明确各部门及人员的职责，确保中心各项工作有章可循、有据可依。加强对干部职工教育培训，举办多科目、多层次培训研讨班，从思想政治和归集、提取、贷款、信息化技能、档案管理、公文写作等方面进行培训，着力提高职工思想政治素质和综合业务素质，增强职工队伍的凝聚力和向心力，适应新时代住房公积金管理需要。规范财务和资产管理，完善部门预决算公开。强化市中心与分支机构工作联动，坚决防止不作为、乱作为、慢作为现象发生，切实提高管理绩效和群众满意度。

（二）规范业务管理，提升资金运行质量。严格执行住房公积金各项政策规定和管理制度，保证住房公积金资金各项收支合法合规。规范归集业务管理，加大住房公积金缴存政策的宣传力度，努力扩大住房公积金缴存覆盖面，适时调整并及时公布最低、最高缴存额，及时兑现非公工业企业补贴资金。规范住房公积金使用管理，优先支持提取住房公积金支付房租，支持首套房和第二套改善性住房需求，开展严厉打击骗提骗贷住房公积金违法行为专项行动。加强前台业务受理与后台业务审核、审批的衔接，规范业务受理信息录入等工作。加强与受托银行的工作衔接，规范并重新签订委托合同，开展委托业务评价。规范会计核算和统计工作，按月分析住房公积金运行情况，按时公布住房公积金年度报告。认真学习并贯彻执行《住房公积金归集业务标准》和《住房公积金个人贷款业务规范》。

（三）规范服务管理，提升服务水平。坚持服务至上、缴存人至上理念，创新服务方式，规范服务领域，擦亮窗口服务品牌，坚持一次性告知制、岗位责任制、限时办结制等各项基本服务制度。进一步落实“减证便民”各项措施，不断提高业务办理速度和资金运行速度。加快信息化建设步伐，深化“互联网+公积金服务”，拓展信息化服务的广度和深度，完善住房公积金网上大厅，深化“一网、一门、一次”服务改革，加快实施与房地产、公安、民政等部门信息共享，做好全国住房公积金数据平台接入工作。进一步规范群众来电、网上留言、市长热线的办理，及时回应社会关切，做到件件有落实、事事有回音。

（四）规范风险管理，提升风险防控能力。继续实施稳健的住房公积金使用政策，逐步降低住房公积金个贷率，确保全市住房公积金月度收支平衡并略有结余，切实防范和化解流动性风险。加强内部控制，严格执行提取、贷款的受理、审核、审批分离制度，严控内部管理风险。强化贷前调查、贷中审查和贷后检查，注重贷后管理，及时催收到逾期贷款，保持贷款逾期率在较低水平，积极防范和化解贷款风险。定期开展风险点排查，及时管理、维护、更新信息系统，实施住房公积金数据异地备份，切实加强住房公积金信息系统风险管理。

（五）规范党务党建管理，提升全面从严治党实效。加强政治建设，把抓好党建作为最大政绩，学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个坚决维护”。加强思想建设，自觉承担举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，不断加强和改进意识形态工作，加强舆情管控，不断传播住房公积金管理好声音。加强组织建设，严格执行“三会一课”制度，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，按照上级部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。加强作风建设，持续开展“三查三问”，坚持“三严三实”，开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，通过作风建设推进各项工作开展。加强阵地建设，打造标准化党支部，提升党支部星级档次。加强党风廉政建设和反腐败斗争，建立内部巡察工作制度，时刻保持惩治腐败的高压震慑，全面营造风清气正的政治生态。丰富党建活动内容，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，持续开展“党建带群建，合力抓创建”和党建引领扶贫工作，助力城市文明水平提升，助力打好脱贫攻坚战。

（六）规范监督检查，提升规章制度的执行力。突出“重激励、硬约束、严考核、促工作”的要求，建立“目标明确、责任到位、措施具体、奖罚分明”的考核监督制度。认真落实内审稽核工作制度，定期不定期开展业务工作、内部管理工作、党务工作稽查，查找存在问题并及时加以解决。坚持问题导向，落实巡视巡察发现问题的整改任务，巩固巡视巡察整改成果。建立和完善内部工作交办、督办制度，切实提高执行力。 

三、活动要求

（一）统一思想，提高认识。开展“管理规范年”活动，是提升全市住房公积金管理水平，展示新时代住房公积金队伍新形象，促进住房公积金管理事业新发展的重要举措，各科、分支机构要统一思想，提高认识，按市中心统一部署，切实抓细、抓实、抓出成效。

（二）加强领导，落实责任。市中心成立“管理规范年”活动领导小组，由市中心主要领导任组长、各位分管领导任副组长，各科、分支机构主要负责人为成员，领导小组办公室设在综合科，统筹协调活动的开展。各科、分支机构主要负责人为第一责任人，按照既定的工作职责具体负责抓好活动的工作落实。

（三）坚持标准，精心组织。开展“管理规范年”活动涉及到各科、分支机构及全体干部职工，各科、分支机构必须高标准、严要求，对照活动方案精心组织实施。要结合本部门工作实际，创新活动方式方法，打造活动亮点，奋力开创住房公积金管理工作新局面。