2019年上半年滁州市住房公积金分析报告

2019年上半年，滁州市住房公积金管理中心认真贯彻落实市委市政府、省住建厅和市住房公积金管理委员会的工作部署，紧紧围绕中心年度目标工作任务，扎实开展各项工作。全市住房公积金各项业务运行平稳，各项业务指标均实现了“时间过半，任务过半”。

一、全市住房公积金总体运行情况

（一）上半年资金运行情况

上半年，全市缴存住房公积金162925.1万元，较上年同期的148068.1万元增长10%，完成全年目标的54.3%；全市提取住房公积金116573.5万元，较上年同期的137283.4万元下降15.1%；全市发放住房公积金贷款54627.7万元，较上年同期的111050.9万元下降50.8%，完成全年目标的68.3%；

截止6月底，全市累计缴存住房公积金241.4亿元，累计提取住房公积金166.2亿元，全市住房公积金缴存余额75.2亿元；累计发放住房公积金贷款150.5亿元，贷款余额为89.9亿元，住房公积金个贷率为119.5%。

（二）上半年新增缴存人数及贷款户数情况 

上半年，全市缴存住房公积金新增缴存人数1.91万人，较上年同期的1.71万人增长11.7%，完成全年目标的76.5%；全市住房公积金贷款户数2422户，较上年同期的3228户下降25 %。

截止2019年6月底，全市实际缴存单位4099家，较上年同期的3576家增长14.6%。实际缴存人数23万人，较上年同期的21.1万人增长9%。

二、全市住房公积金运行特点

（一）归集额稳步增长

上半年，全市缴存住房公积金162925.08万元，较上年同期增加14857万元，增长10%。增长的主要原因：一是缴存人数增长，上半年实际缴存人数22.96万人，同比增加1.85万人；二是去年7月开始，我市调整住房公积金缴存基数，公积金月最高缴存额由3800元调整为4160元。三是2019年6月为缴存职工账户支付利息共10487万元，同比增长7.7%。

（二）缴存主体为机关事业单位、国有企业的职工，缴存比例以12%为主

上半年，全市住房公积金缴存职工中，国家机关、事业单位、国有企业缴存职工人数占60.6%，为全市住房公积金的主要缴存人员。主要原因是机关事业单位住房公积金缴存基本实现全覆盖，且缴存比例基本为12%；国有企业的缴存人数占比为17.5%。

从缴存比例看，执行最低缴存比例5%的职工人数占27.8%；执行6%-10%缴存比例的职工人数占17.3%；执行最高缴存比例12%的职工人数占54.9%。公积金缴存人数仍以12%缴存比例为主导，同时反映在建制扩面上提高缴存比例还有很多工作要做。

          上半年缴存职工人数按单位类别占比一览表

上半年缴存职工人数按缴存比例占比一览表

（三）提取总额较上年同期下降，偿还住房贷款、租赁住房提取等基本住房消费提取持续增长

上半年全市住房公积金提取金额116573.5万元，较上年同期减少20709.9万元，下降15.1%。主要原因是自2018年7月起，全市住房公积金提取政策进行了适当调整，缴存人及配偶在首次住房公积金贷款本息还清12个月后方可申请住房公积金购房提取，缴存人及配偶在缴存地以外或户籍地以外的城市购买住房的，不得申请住房公积金提取。

1、上半年全市住房公积金提取额中，住房消费提取金额占比87.1%，较上年同期增加2.5个百分点。其中：

购买、建造、翻建、大修自住住房提取金额占比为28.8%，下降15.6个百分点；

偿还购房贷款本息提取金额占比为56.3%，增加12.9个百分点；

2、上半年全市住房公积金提取金额较上年同期下降，但偿还住房贷款提取增长11 %、租赁住房提取增长110.6%，这说明住房公积金的使用更加注重保障基本住房消费需求。

    上半年提取额按提取类型占比与去年同期对比一览表

（四）政策效应持续显现，个贷发放规模持续下降

上半年，全市发放住房公积金贷款金额54627.7万元，较上年同期减少56423.2万元，下降50.8%。贷款下降的主要原因是2018年7月适度调整住房公积金贷款政策的效应持续显现。一方面降低了单比贷款的最高额；另一方面调整了住房公积金贷款申请条件，全市发放住房公积金贷款笔数下降25%。

（五）住房公积金个贷率持续回落，流动性风险进一步得到控制

贷款发放规模同比下降，个贷率逐步回落，个贷率从2018年12月底的128.3%逐步下降到2019年6月底的119.5%。下降主要原因：一是大力宣传住房公积金政策，缴存扩面工作成效明显，住房公积金缴存额稳步增长；二是今年以来，贷款发放量明显减少；三是去年采取的应对流动性风险政策措施的效应逐步显现，提取额、贷款额下降明显。

三、重点关注的问题及下一步工作重点

（一）重点关注问题

1、流动性风险依然较大。6月低全市住房公积金个贷率降至119.5%，但远高于规定的预警线，虽然全市住房公积金流动性风险得到控制，但风险依然很大，化解风险的任务艰巨，应继续实施稳健的住房公积金使用政策，严格控制住房公积金使用数额过快增长，特别是贷款发放额，进一步降低住房公积金个贷率。

2、防范贷款逾期风险。2019年6月底，个人住房贷款逾期额112.66万元，逾期率0.125‰。应进一步加强贷后管理，加大逾期贷款的催收力度，依法处置逾期6期以上贷款，并对银行的贷款逾期催收工作进行督促考核。

（二）下一步工作重点

1、做好2019年住房公积金缴存年检工作。认真执行《住房公积金管理条例》，全面落实市委、市政府对住房公积金建制扩面工作要求，通过年检进一步强化单位与职工住房公积金缴存意识，规范住房公积金缴存。利用年检之机，完善单位和个人基础信息，对标社保缴交人数，严把年检审核关，确保缴存单位参缴人数的真实性，缴存基数和缴存额的合规性。

2、加强审核，严厉打击住房公积金骗提骗贷行为。通过推进部门信息共享，强化学习培训，把握政策要领，加强使用住房公积金申请材料的审核和信息比对工作。加强内部控制，形成前台受理互查、后台复核审批、内审稽查三道防线，依法打击骗提骗贷行为，有效防范住房公积金资金风险，维护住房公积金正常管理秩序，保障广大缴存职工合法权益。

3、规范管理，努力提高服务质量和效率。要严格执行住房公积金各项规章制度，加强资金运行监管，提高资金安全性和运行效率；要加快信息化建设步伐，拓展信息化功能，定期开展电子稽查，及时发现和整改运行中存在的问题；要进一步落实“简证便民”措施，优化服务流程，规范服务行为，促进住房公积金管理工作高质量发展。